理论文章

提要：国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，推动高质量发展，必须做好“人”的文章，创新完善宣传思想文化工作机制，充分发挥理论武装、舆论引导、精神感召、文化浸润的作用。中煤新集能源股份有限公司（以下简称中煤新集）党委深入学习贯彻习近平文化思想，坚持守正创新，运用系统观念，构建起“四为四主”宣传思想文化工作体系，为有力推动企业提质增效和转型发展提供了强劲的思想基础、精神动力和文化支撑。本文以中煤新集创新实践为基础，对其宣传思想文化工作体系建设做法和经验进行研究。

一、案例背景

习近平文化思想明确提出了“七个着力”的重要要求，这一要求既是认识论又是方法论，为进一步做好宣传思想文化工作指明了发展方向。中煤新集作为保障能源安全的“国家队”，深入贯彻习近平文化思想，把做好宣传思想文化工作作为促进提质增效和转型升级的关键性工作，统筹把握铸魂为根、赋能为基、育人为本、固本为要的工作导向，着力在坚定主心骨、唱响主旋律、把握主基调、守牢主阵地上精准施策，构建了“四为四主”宣传思想文化工作体系，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，有力助推企业高质量发展。

二、主要做法

（一）把握“四为”工作导向

1.铸魂为根，有力学习党的创新理论。突出凝心铸魂，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的创新理论转化为坚定理想的“定盘星”、提升能力的“金钥匙”、指导实践的“指南针”，不断提升政治能力，忠诚拥护“两个确立”，坚决践行“两个维护”。

2.赋能为基，有力把握正确舆论导向。着眼团结鼓劲，壮大主流思想舆论，深化媒体融合，创新传播手段，精心组织主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传，凝聚团结奋斗的强大力量，激励广大党员干部职工投身火热的生产经营实践，切实讲好企业奋斗故事。

3.育人为本，有力推进文化强企战略。坚持以文塑企、以文化人，宣传践行社会主义核心价值观，着力深化新时代精神文明创建工作，持续丰富高品质文化供给，提升企业的文明高度、精神厚度、人文温度，更好推动中华优秀传统文化与企业文化的创造性转化、创新性发展。

4.固本为要，有力筑牢意识形态防线。压实党委把方向、抓导向、管阵地、强队伍的政治责任，推动上下联动、横向协同、齐抓共管，落实意识形态工作责任制，强化阵地管理，着力锻造政治过硬、本领高强的宣传思想文化工作队伍，努力焕发新气象、强化新担当、展现新作为。

（二）聚焦“四主”精准发力

1.坚定主心骨，提升思想新高度。中煤新集党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决践行“两个维护”，确保工作始终沿着正确的方向前进。完善“第一议题”学习机制。印发《关于深化落实“第一议题”制度的通知》，完善党务工作部门牵头研学、相关职能部门负责领学、综合管理部门开展督办的“第一议题”学习工作机制，建立工作落实台账，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，并自查自纠贯彻落实情况，确保理论学习见成效。健全党委中心组学习体系。修订实施细则,每年制定学习计划，深入基层开展巡听旁听，健全党委中心组学习“三位一体”工作制度，做实做细集中学习和专题研讨，公司班子成员每人均领题调研并带动机关部室广泛调研，坚持在思考中深化认识、在交流中解决问题，有力增强了政治判断力、政治领悟力和政治执行力。拓展“六学联动”学习教育模式。围绕增强高质量发展的思想“源动力”，推动及时跟进学、党课辅导学、交流研讨学、掌上阅读学、红色沉浸学、主题实践学“六学联动”，创新编制学习电子书和思维导图，开设理论学习专题专栏和宣讲活动，每年开展专题读书班，掀起了大学习、大讨论、大培训、大宣讲、大调研的热潮，公司班子成员结合改革发展中心工作讲党课，推动党的创新理论全员“传”、全域“播”。形成学以致用的工作闭环。坚持学做结合、以知促行，运用党的创新理论的世界观方法论促进提质增效和转型发展。2023年公司10项经济指标创历史最好纪录，2024年一季度实现生产经营“开门红”，有力将把学习成果转化为发展成效。自觉在现代化经济体系建设的大局下谋划公司高质量发展，积极服务国家长三角一体化发展等重大战略，全面构建煤炭、煤电、新能源“三业协同”发展新格局，以“企之所能”服务“国之大者”。

2.唱响主旋律，强化宣传新担当。中煤新集党委突出宣传内容方法创新，完善强化主流舆论引导的工作模式，精准有效服务企业高质量发展。聚焦“治”，健全“五个一”宣传工作新格局。一是制定一个要点，印发年度宣传思想文化工作要点，并逐月分解重点任务措施。二是建立一套制度，聚焦规范宣传工作原则、内容要求、队伍培养、阵地建设和奖惩办法，出台《公司宣传工作管理办法》和《关于进一步加强公司新闻宣传质量和时效管理工作的通知》等制度。三是拓展一方阵地，坚持传统媒体与新媒体齐头并进，构建“台报网微站屏栏”立体化媒体矩阵，做到线上线下全覆盖。四是抓好一个关键，以推动采摄编播一体化为重点，打造公司融媒体中心和矿厂融媒体工作室，制作了“一图看懂”“划重点”等1000多篇形式丰富的新媒体作品。五是健全一项机制，完善宣传报道“明目标、守阵地、盯组稿、抓考核”的工作体系，推动各类阵地多样化宣传、互动化传播、动态化管理。突出“效”，做实“三类重点”宣传报道。一是统筹发力媒体宣传，组织“学习宣传贯彻党的二十大精神”“国企改革深化提升行动”等专题宣传，开设“观点·深度”“新集评论”等专栏20余个，加大奋斗故事报告式和发展成就综述式的报道，近两年发稿3万余篇，50余篇千字长稿和专题视频在央视、《人民日报》、新华网和《中国煤炭报》等主流媒体发表，获评2项中国煤炭新闻奖。二是精心做好典型宣传，组织座谈交流走访，采写先进人物通讯，制作先锋相册，开设“新集榜样”专版专栏，专题策划劳模、工匠等先进事迹宣传，深入开展典型报道，推出一批忠于事业、实绩突出的典型，培育企业先进精神，激励职工见贤思齐。三是创新实施示范宣传，组织各单位干部特别是主要负责同志积极带头撰写理论文章和评论文章，提高系统思维能力和工作统筹能力，为推动公司高质量发展建言献策。

3.把握主基调，涵养精神新气象。中煤新集党委纵深推进精神文明建设和企业文化建设，促进成风化人。把握“一条主线”。把道德建设作为精神文化工作的主线，促进立德树人。举办“我们的节日”和“道德讲堂”等活动，组织沉浸式红色教育，开展法治、保密、清风、消防等公益宣传，深入敬老院、乡村学校走访慰问老人和留守儿童，每年组织无偿献血超千人，5人成功捐献造血干细胞，选树全国道德模范、全国文明家庭、中国好人等一批“国”字号道德典型，让社会主义核心价值观入脑上心见行动。实施“四大工程”。坚持以文化人，印发《关于进一步加强新时代精神文明建设的实施意见》，实施思想铸魂、素质提升、文化滋养、环境整治“四大工程”，细化以“三深化、三着力、七弘扬、五整治”为重点的18项任务措施，推动文明风尚更加彰显、文明实践更加丰富、文明创建更加深入。聚焦“一人一事”。突出以人为本，创新推行“五必清、六必访、七必谈”思想政治工作法，推动职工思想问题和实际问题同步解决，有效团结职工、服务职工、凝聚职工，荣获安徽省思想政治工作研究成果二等奖。把创新做法上升为制度机制，印发《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》，推动“一人一事”的思想政治工作抓到位。筑牢“一个根基”。将企业文化作为公司发展的根基，以精神一脉相承促进事业一往无前。弘扬中国中煤企业文化，坚持每周开展升旗仪式，组织“信物征集”“劳模留影”等10余类活动，修缮新集创业史教育展馆，高质量发布《公司ESG报告》，编印《企业画册》和《我与新集故事》《煤海华章》《新锐评》等文集，策划开展矿区开发建设35周年系列企业文化活动，凝练了“艰苦奋斗、改革创新、争创一流”的传统文化理念，荣获繁荣新时代全国煤矿文化艺术事业突出贡献奖。

4.守牢主阵地，完善运行新机制。中煤新集党委坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，统筹工作组织、队伍建设和阵地管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓组稿，下足“写”的功夫。健全定期约稿工作机制，根据阶段性重点工作每月下达重点约稿计划，推动全媒体一起策划、一体采编、一同发声，增强新闻视角的敏锐性。组织专题采访和宣传交流，评选表彰优秀宣传作品，通过温润文心、锻炼文笔、涵养文采增强创造性，以鲜活的写法促进宣传生动化，年度发表外宣稿件突破1800篇，树立了企业良好形象。重质量，把好“审”的关口。明确党组织书记是各单位宣传作品发布负责人，严把选题、编审、校对、审批、发布等关口，实行宣传员初审、部门负责人二审、党组织书记审核签发的“三审制”，宣传教育中心每日值班巡审网络，确保信息发布的准确性、专业性、及时性。抓素质，增强“建”的实效。每年举办宣传员培训班，每季度组织宣传工作通气会，不定期开展专题采风活动和调查研究，组织骨干宣传员定期到公司总部进行实战化轮训，系统化学习党的创新理论和宣传策划、采访、撰稿、摄影、编校等专业知识，拓展工作视野，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，以过硬素质增强高质量宣传作品供给能力。强效能，完善“管”的机制。坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，印发公司《意识形态责任制实施办法》《网络意识责任制实施办法》《新闻发布工作管理办法》《舆情风险管理及处置办法》等制度，完善意识形态“专项研究、定期报告”工作机制，细化各类宣传阵地管理，持续做好各媒体摸排自查工作，落实“清朗”网络系列行动，加强舆情监测与管控，让正能量充盈各类传播阵地。

三、工作成效

（一）思想武装坚强有力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，启智润心、赋能开局，将党的创新理论的思想伟力转化为干事创业的强大动力，公司2023年营业收入、利润总额等10项指标创历史新高，5对生产矿井高产高效，4个电厂和6个区域新能源项目梯次建设，公司获评煤炭工业安全高效集团。

（二）宣传报道创新有效。以系统观念抓宣传，完善了“定要点、重策划、促融合、抓考核”的工作机制，精心策划组织“五项宣传”，系列报道浓墨重彩，主流舆论全面壮大，有效巩固团结奋进的思想基础，企业影响力和美誉度明显提升。2023年，获评中国煤炭新闻奖、ESG金牛奖百强及央企五十强。

（三）文化强企主动有为。打好文化滋养、文体活动、文艺创作、文明创建“组合拳”，深化精神文明建设“四大工程”，打造9个淮南市文明单位。厚植企业文化，丰富职工文体活动，推出精品力作，选树大国工匠等“国字号”先进典型20多名，开展专题宣传，大力培育企业先进精神，公司干事创业氛围浓厚。

（四）意识形态管理有方。牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权，完善“采编播发”工作体系，深化融媒体建设，管好阵地，带好队伍，做好报道，当好党的忠诚“喉舌”，为广大党员干部火热实践“鼓与呼”，公司人心思齐、人心思进、人心思上，以强劲的思想动力促进企业高质量发展。

四、实践启示

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。必须教育引导广大党员干部职工坚持深学细悟笃行，深刻理解和把握党的创新理论的道理学理哲理，在深化内化转化上下功夫，将理论学习的成效转化为提质增效的成果，推动改革发展。

（二）坚持加强党对新时代宣传思想文化工作的全面领导。必须加强党的全面领导，把牢正确方向，压实意识形态责任，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，既浸润人心，又擂鼓催征，促进干事创业。

（三）坚持守正创新持续加强宣传思想文化工作机制建设。必须坚持系统观念，把宣传思想文化工作具化为凝心聚力育人的措施，唱好抓头脑武装、抓宣传引导、抓精神感召“三部曲”，创新完善责任落实、运行管理、人才培养、阵地建设等工作机制。