2025年,口孜西、杨村煤矿筹备办公室(以下简称:筹备办)在公司党政的坚强领导和支持下,深入贯彻执行国家和省级资源开发利用相关法律法规与政策精神,始终围绕口孜西、口孜东煤矿资源整合项目前期准备以及杨村煤矿建设工作的核心任务目标有序推进各项工作。现将2025年工作总结如下:
一、2025年度工作总结
(一)年度项目计划有序推进,达到预期目标
2025年,筹备办围绕口孜西、口孜东煤矿资源整合工作,在采矿许可证变更及项目可行性研究等领域开展了技术咨询工作。全年共申报年度计划项目3项,年中新增技术服务项目4项,计划总费用373万元,各项工作的形象进度均已按计划完成。具体指标完成情况如下:口孜西与口孜东矿煤炭资源储量核实报告,以及资源整合工程可行性研究报告的初稿编制工作已完成;口孜西与口孜东矿整合后的煤炭资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案的合同签订工作均已完成;整合工程所涉及的安全预评价、职业病危害预评价及地质灾害危险性评估三项技术服务项目已完成立项,待省厅批复同意资源整合后正式启动实施。
(二)口孜西、口孜东煤矿资源整合项目情况
1.口孜西与口孜东煤矿探采整合已获省厅批复
筹备办加强与安徽省自然资源厅、地调中心沟通协调,多次修订完善整合论证报告,精准把控省厅复函各重点环节协调,目前已取得口孜西探矿权与口孜东煤矿采矿权整合省厅批复意见,下一步将按照安徽省自然资源厅关于扩大矿区范围的相关要求,积极推进资源核实报告、开发利用方案及生态修复方案的编制工作,为完成采矿许可证变更奠定基础。
2.口孜西、口孜东煤矿资源整合工程筹备工作稳步推进
为推进口孜西、口孜东煤矿资源整合项目实施,及时与省能源局汇报确定项目名称,拟定项目实施关键流程节点,有步骤推进项目尽快落地实施。主要工作如下:
(1)口孜西、口孜东煤矿资源整合项目时序图完成编制。开展了集团公司投资管理办法和安徽省煤矿建设项目安全管理规定等文件学习研究;并针对项目关键节点,组织开展了科研院所专题调研。先后咨询了合肥设计院、中煤天津设计公司、阜阳市勘察院等专业机构,重点就项目核准备案路径、可行性研究、用地预审和规划选址等关键环节研究咨询,按公司主要领导安排,实现了项目实施挂图作战。
(2)整合工程可行性研究报告编制完成了中期审查。一是完成了省能源局口孜西、口孜东煤矿资源整合项目名称的请示确认工作;二是协调阜阳矿业完成了可研项目年度预算调整的审批工作;三是协调公司总工程师主持、相关主要部室参加的可研报告编制中期专题审查。掌握了总体进度,预计12月20日完成可研报告初稿反馈,为完成年度可研编制任务奠定了坚实基础。
(3)口孜西工业场地规划选址完成前期论证。为科学规划工业场地及井筒选址,筹备办联合中煤天津设计院、合肥设计院,结合口孜西井田资源赋存条件、断层构造特征、工业广场保护煤柱范围,以及地面村庄分布与基本农田现状,组织专家深入论证,初步形成工业广场和井筒布设方案。依据该方案,协调相关部门对重点区域实施航拍与地形测绘;同时协调省能源局、阜阳市县主管部门,将项目纳入国民经济发展规划、煤炭工业发展专项规划及国土空间发展规划,为后续项目用地预审与规划选址奠定前期基础。
(一)杨村资源开发利用情况
1.提(议)案均获复函,支持政策逐步明晰
为推动杨村资源再利用,筹备办积极协调全国政协代表和安徽省人大代表,依托全国性和地方性重点会议报送议题方式,争取国家和地方支持。主要开展的工作如下:
(1)协调全国煤炭工业协会咨询中心和政协委员,向全国政协提交《关于优化煤炭产能调控,筑牢国家能源安全基石的提案》,并成功获得国家发展改革委能源部门立案回复,明确去产能资源再利用的相关政策。
(2)协调省人大代表,向省人大提交了《关于修订〈安徽省引江济淮工程管理和保护条例〉相关条款的方案》议案,并获立案办理和省人大正式复函。明确将会同省发展改革委深入开展调研论证;目前已协调省发改委引江济淮协调处同意明年启动相关论证工作。
2.杨村资源重新开发利用方案通过公司决策
(1)编制了“杨村井田资源重新开发利用方案”,并通过了公司党委会和总经理办公会决策;通过前期开展国内首家去产能矿井资源再利用成功案例学习调研,结合国家发改委给全国政协提案的去产能资源规划利用复函安排,杨村井田资源拟通过注销采矿许可证再重新获取方式,并以新命名“后海煤矿”规划建设。
(2)开展了杨村项目协调入规划工作;先后协调完成了杨村资源开发项目纳入公司和集团“十五五”规划,并初步协调完成了杨村井田“后海煤矿”资源列入淮南市国民经济十五五规划工作。当前仍在协调将其纳入淮南煤田新集矿区总体规划和安徽省“十五五”规划工作中。
(二)其他相关工作
1.协调省煤田地质一队对杨村煤矿风井井筒实施视频勘察和水样采集,并对主井、副井、风井三井进行全面视频及水样检测分析,为后续井筒修复奠定参考依据。
2.推进杨村煤矿资源重新获取准备工作,了解省内去产能资源招拍挂案例,重点掌握淮河能源获取潘一矿深部资源最新动态。
二、取得的成绩
1.口孜西、口孜东煤矿资源整合论证报告已通过省厅专家组审核,已获得省厅同意探采整合批复同意的复函。
2.向全国政协提交的《关于优化煤炭产能调控,筑牢国家能源安全基石的提案》,并成功获得国家发展改革委能源部门立案回复,明确去产能资源再利用的相关政策。
3.向省人大提交的《关于修订〈安徽省引江济淮工程管理和保护条例〉相关条款的方案》议案获立案复函,并协调省引江济淮协调处同意启动相关论证工作。
4.杨村煤矿重新开发建设方案通过了公司党委会和总经理办公会决策,同意以清理矿权方式强制注销杨村煤矿矿业权。