十年深耕安全,十年聚力蝶变。公司进入中国中煤十年来,公司安全监察局始终坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念,以“零死亡”为终极目标,从体系重构、机制创新、技术攻坚、文化培育多维度发力,推动安全管理实现从“被动应对”到“主动预防”、从“人治监管”到“智治管控”、从“单点突破”到“系统提升”的根本性转变,构建起具有公司特色、行业标杆的安全管理体系。十年间,死亡事故起数同比下降78.3%,轻伤、轻微伤事故同比下降56.7%,公司整体实现安全生产1762天,最长矿井安全生产周期达4481天,创历史最好成绩。
制度筑基:构建权责清晰的监管闭环
十年磨一剑,安监局始终将制度建设作为安全管理的根本抓手,逐步形成了覆盖全员、贯穿全程的制度体系。2017年,公司成立安监局党委,创新性建立人事、薪酬、业务三大核心维度垂直管控模式,下辖5个驻矿安监处,处长兼职党支部书记并配备专职副书记,推动党建与安全监管深度融合。该模式2022年获中国煤炭工业协会“煤炭行业安全监管标杆模式”授牌,成为全行业可复制的制度样本。

在责任落实上,构建“党政同责、一岗双责、层层负责、人人有责”的责任体系,创新推出“四位一体”管理模式和“三纵三横”网格化管理,通过“一岗位一清单”明确各层级岗位安全责任,实现从公司领导到一线职工的责任全覆盖。考核机制持续升级,从2019年的季度考核到2025年依托“安全一体化智能管控平台”实现远程在线考核,建立管理人员“红黄牌”警示问责制度,累计扣减安全绩效超亿元,以刚性约束压实安全责任。
科技赋能:推动监管模式智变升级
面对能源行业安全监管的复杂挑战,安监局坚持科技兴安战略,推动安全监管从“人治”向“智治”跨越。可视化监管体系全面建成,树立“无监控不作业”理念,在井下作业区域安设固定摄像头,以及使用视频矿灯,实现监控全覆盖。创新建立基层区队、职能科室、驻矿安监处“三级”视频回看机制,视频反“三违”占比从25%提升至52.2%,2025年该机制入选中煤集团安全管理典型经验案例。

智能化建设成效显著,累计投入超20亿元推进装备升级,引进掘锚一体机、盾构机等先进设备,持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,5对矿井全部通过省级智能化矿井验收,刘庄煤矿成为国家首批智能化示范煤矿,达到“少人则安、无人则安”效果。AI违章行为识别系统投用后,实现19种场景智能识别,AI违章行为识别系统投用后,构建19种识别场景,接入井下转载点、掘进头等关键地点视频141处,24小时智能监测职工作业行为及设备运行状态,自动预警让违章无所遁形。
灾害攻坚:筑牢本质安全坚固防线
针对深井地压、瓦斯、水害等重大灾害,安监局坚持“事前预防”理念,形成特色治理模式。瓦斯治理方面,推广大直径钻孔替代高抽巷技术,建成地面区域瓦斯治理工程,实现“零突出、零发火”目标,“高瓦斯矿井煤自燃与瓦斯共生致灾机制及智能高效防治关键技术”获安徽省科学技术进步二等奖。水害防治上,建立“探、治、护、卸、支、检、监”综合治理体系,完成地面高密度三维地震勘探10km²,基本实现采掘工作面断层治理全覆盖,实现“零透水”。

顶板管理创新突破。矿压治理形成个性化、系统化方案,“强支、卸压、改性”支护理念与七项措施成为行业亮点,使巷道失修率从3.53%降至2.62%。2023年,国家矿山安全监察局安徽局在阜阳矿业召开地压治理示范巷道建设推进会,公司地压治理成果获上级主管部门高度认可。
文化育人:凝聚安全发展思想共识
安监局始终将安全文化建设作为长效工程,培育“守规矩”安全文化理念,让“任何事故都可以避免,任何违章都可以杜绝”的认知深入人心。创新开展3-5分钟视频警示教育,制作事故案例视频248部、“三违”案例视频230余部,在井口大屏和班前会循环播放,实现“一人违章、万人受警示”。

亲情协安机制持续深化,每半年开展无“三违”职工家属抽奖活动,投入2000多万元兑现奖励,邀请家属参与安全管理,筑牢亲情防线。“工人违章 干部反省”活动常态化开展,矿井每周要求“三违”率最高的区队长进行反省,从管理层面堵塞安全漏洞。安全培训实现全覆盖,培训率、合格率、持证上岗率均达100%,创新“互联网+培训”模式,建成中煤新集培训教育平台,累计培训超10万人次。
拓展延伸:完善全领域安全管控
随着公司业务向煤电及新能源拓展,安监局及时成立电力监察室,实现主营业务安全监管全覆盖。电力板块严格执行“两票三制”,4座电厂全部达到安全生产标准化一级水平;新能源领域建立高空作业、电气安装等高风险作业全流程管控机制,完善区域隔离设施。

外委单位管理不断规范,实行“五统一”管理模式,开展“三外”专项治理,清退不合格队伍4支、人员178名,将外委单位纳入公司安全管理体系一体考核。职业健康保护持续加强,10人获评“职业健康达人”,“基于多模态身心检测技术的煤矿员工岗前生产安全智慧综合防控系统”荣获中国职业安全健康协会科技进步一等奖。2022年以来未发生尘肺病,职工工作环境持续改善。
十年栉风沐雨,十年砥砺前行。安监局用制度筑牢安全根基,用科技提升防控能力,用文化凝聚全员共识,实现了安全生产形势持续稳定向好。站在新的发展起点,安监局将继续坚守安全初心,深化治本攻坚,完善长效机制,为公司高质量发展和国家能源安全保障筑牢坚实的安全屏障,在新时代安全发展的道路上续写新的辉煌。