回顾“十四五”，安全监察局始终坚定安全政治站位，牢固树立“两个至上”安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，努力推动公司安全管理模式向事前预防转型，为公司高质量发展筑牢坚实安全防线。

“四维发力”攻坚安全难题，筑牢生产“防护墙”

面对煤矿安全生产复杂严峻的形势，安监局始终坚持问题导向，构建“责任落实、风险防控、隐患治理、基础夯实”四维发力的安全管理体系，全力筑牢煤矿安全生产防线。

安监局严格遵循“三管三必须”工作理念，以责任闭环管理为核心，修订完善全员安全生产责任制，实行“一岗位一清单”管理，确保全员安全责任“唯一”可溯。同时，建立常态化安全生产责任考核机制，同步修订公司安全绩效考核办法，进一步完善安全激励约束体系，通过“考核+激励+约束”多重举措，推动安全生产责任落地，切实打通责任落实“最后一公里”。

风险隐患排查整治方面，建立“年辨识、季评价、月总结、周分析、日调度”的重大风险常态化管控机制，动态更新风险清单，针对各矿井实际情况实施“一矿一表”差异化管控；聚焦高风险作业环节，制定22项Ⅰ级、77项Ⅱ级高风险作业认定标准，明确公司专业部室、矿领导现场跟班盯守制度，确保高风险作业全程可控。坚持隐患排查治理关口前移，构建“全员参与、全过程覆盖、全方位排查”的隐患排查体系，规范从隐患发现、线上上报、限期整改、复查验收至销号归档的全流程闭环管理。同时，严格对照重大事故隐患判定标准，完善重大事故隐患自查自改、跟踪督办常态化机制，对排查出的重大隐患实行挂牌督办、限期整改与责任追溯，坚决推动重大事故隐患动态清零，切实防范事故发生。

基础夯实工作中，安监局秉持“安全优先、朴素实用”的创建理念，以国家煤矿安全生产标准化新标准为基准，全面修订公司安全生产标准化体系，构建“公司年度重点工程+专业季度主题创建+矿井月度达标”三级规划体系。公司每季度组织开展安全生产标准化专项检查考核，确保标准化建设从“阶段性达标”向“动态化达标”转变；定期召开安全生产标准化现场推进会，搭建各矿井对标学习、经验交流平台，以“标杆引领、以点带面”的方式，持续提升公司整体安全生产标准化水平，为煤矿安全生产筑牢基础支撑。

“三化驱动”创新管理模式，激活安全“新引擎”

安监局坚持以科技创新为引擎、管理优化为抓手、文化培育为根基，推动安全管理从“传统监管”向“智能防控+文化引领”深度转型，为安全生产注入持续动能。

安监局致力构建“智慧安监”体系，以智能化建设筑牢“硬核防线”，提升监管效能。推动建立煤矿安全一体化智能管控平台，实现安全数据“实时采集、动态分析、智能预警”闭环管理。在各矿井全面推广智能装备应用，包括人体状态检测仪、AI视频智能识别系统、VR事故警示教育系统等，并大力推行“无视频不作业”制度——目前，通过视频监管查处“三违”行为占比已达到50%以上，远程监管精准度与震慑力大幅提升。同时，推动煤矿智能化升级，公司5对矿井已全部建成省级及以上智能化煤矿；今年新增智能化采煤工作面6个、智能化掘进头4个，智能化技术成为保障安全生产的核心支撑。

安监局以管理创新构建“全链条机制”，推出多项突破性管理举措，形成覆盖“决策－执行－监督”的全流程管控体系。建立安全监管“垂直管理”模式，设立驻矿安监处，确立总经理赋予安监处长的“四项职权”，确保安全监察执法的独立性与权威性；推行“无视频不作业”监管模式，将视频监控作为所有作业开工的前置条件，并建立区队、职能科室、安监处视频“三级”回看机制，实现全时段可视化监管；构建“三违”综合治理模式，采用“正向激励+反向约束”双轨模式，常态化开展“无三违”职工家属抽奖、“无三违区队、班组”评选等活动，同步实施“三违”连责处罚，建立典型“三违”视频库，通过班前会3～5分钟警示教育强化案例警示；规范“三员两长”管理，明确安监员、测气员、验收员、跟班队长、班长在生产一线管理权责，构建权责清晰的现场责任体系；建立全员隐患排查奖励机制，以现金奖励激发一线职工主动发现、上报隐患积极性；实施“四不放心”清单化管控，建立“不放心单位、地点、人员、时段”四张清单，实现精准风险管控；深化党建工作与安全生产融合，设立“党员责任区”和“突击队”，发挥党员先锋模范作用。

安监局以“守规矩”为核心培育安全文化，培育形成“按规矩办事”行为习惯，推动“任何事故都可以避免，任何违章都可以杜绝，零死亡是完全可以实现”安全理念入脑入心。组织全员签订“守规矩”安全承诺书，推行岗位风险“明白卡”，规范升入井列队行走、班前会流程等行为标准；开展“历史上的今天”事故警示教育日活动，强化“任何事故都可以避免，任何违章都可以杜绝”的安全理念；加强基层班组建设，规范班组长选拔任用，开展“优秀班组”“明星职工”评选，营造“人人都是安全员”的全员参与氛围，从思想根源筑牢安全防线。

“铁军锻造”强化队伍建设，夯实监管“硬支撑”

安监局始终把安监队伍建设作为“重中之重”，以“严管理、强培训、优作风”为核心抓手，锚定“敢抓、敢查、敢管”的队伍建设目标，着力打造专业化安全监察铁军，为高质量开展安全监管工作筑牢坚实保障。

在队伍管理提质方面，安监局以制度建设为根基，深化安全监管垂直管理改革，先后出台《公司安监人员“十不准”》《公司安监管理人员“五严禁”》等刚性制度，构建起权责清晰、约束有力的管理体系。同时，健全以实绩为导向的内部考核机制，每季度组织标准化安监处考核评比，并严格执行安监员“末位淘汰”制度，年淘汰率稳定保持在2%～3%，以“淘汰压力”倒逼安监人员主动扛责、规范履职。在专业能力提升方面，安监局聚焦“依规执法、文明执法、精准监察”能力需求，持续开展安监系统“强管理、转作风、提素质、保安全”专项行动，以“行动赋能”推动队伍能力整体提升。建立魏邦龙大师工作室，常态化组织安监员开展专业技能知识学习，持续提升一线安全监察水平。同时，创新“外聘专家+内部骨干”双师授课模式，累计邀请行业专家开展《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等专题讲座超80场次，组织专业监察室骨干开展“案例教学+实操演练”集中授课超150次，通过“理论+实践”双轨培训，切实提升安监人员的执法专业性与现场处置能力。

在作风纪律铸魂方面，安监局坚持以严的基调强化正风肃纪，常态化开展安监队伍作风整顿行动，重点围绕干部入井带班履职情况开展专项督查，累计督查各级管理人员值带班2500多人次，以“督查震慑”纠治作风顽疾。此外，注重廉洁教育常态化，在节假日、重大执法任务等关键节点，组织开展廉洁提醒谈话700余人次，引导安监人员严守廉洁底线，着力构建“清正廉洁、秉公执法”的监管生态，确保安监队伍既“敢执法”更“守规矩”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。对安监人而言，“从零开始，向零奋斗”从来不是一句口号，而是融入血脉、刻进骨髓的初心誓言与使命担当。展望“十五五”，安监局将以“必胜信心”锚定方向、以“如磐恒心”深耕细作、以“坚强决心”攻坚克难，始终坚定“零死亡”目标，持续升级监管手段、夯实监管能力、织密防护网络，以安全生产的持续稳定筑牢发展根基，在护航公司“三业协同”高质量发展的道路上勇毅前行、再建新功。