安全生产是企业发展的生命线，是践行“人民至上、生命至上”理念的根本要求。近期，公司上下深刻汲取行业内外安全生产事故教训，以高度的政治责任感和使命感，全面启动“安全生产大反思、大整治”专项行动。此次行动不仅是公司落实党中央、国务院关于安全生产决策部署的具体实践，更是直面问题、刀刃向内、自我革命的重要举措，对推动企业高质量发展具有深远的战略意义。

深刻认识开展安全生产大反思大整治的紧迫性与必要性

行业安全形势倒逼管理升级

煤炭行业作为高危行业，始终面临瓦斯、水害、顶板等自然灾害的威胁。近年来，全国煤矿安全生产形势虽总体平稳，但零星事故仍时有发生，暴露出部分企业主体责任落实不到位、风险防控体系不健全等共性问题。公司作为国有重点能源企业，必须清醒认识到“安全生产一失万无”的极端重要性。各类事故案例深刻警示我们：任何细微的管理漏洞都可能演变为重大风险，任何环节的麻痹松懈都可能引发系统性危机。

企业高质量发展亟需补齐短板

安全生产标准化水平是企业核心竞争力的重要体现。当前，公司部分单位仍存在标准化建设流于形式、现场管理粗放等问题，如管线吊挂不规范、工程质量不达标、隐患排查不彻底等现象，直接制约着生产效率与安全效能。特别是在智能化、绿色化转型的关键期，若不能夯实安全基础，将难以实现从“规模扩张”向“质量效益”的跨越式发展。

落实国家法规与集团公司要求的政治责任

习近平总书记强调：“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。”国务院安全生产“十五条硬措施”和集团公司“三违治理八项举措”对安全管理提出了更高标准。此次专项行动正是公司以“严管理、严问责、严作风”为抓手，将中央精神和集团要求转化为具体行动的政治自觉，体现了国有企业的责任担当。

牢牢把握专项行动的战略意义与核心目标

构建全员安全责任共同体

此次行动以“零死亡”理念为引领，通过逐级反思、层层压实责任，推动形成“人人讲安全、事事为安全”的文化氛围。从领导班子到一线班组，从业务部门到外包单位，全员参与反思剖析，确保安全责任穿透至“最后一公里”。要求副总师及以上管理人员亲自撰写反思材料，正是要打破“上热中温下冷”的责任衰减困局，实现从“要我安全”到“我要安全”的深层转变。

打造全链条风险防控体系

专项行动聚焦瓦斯治理、机电运输、应急救援等七大重点领域，构建“预防－排查－整治－提升”的闭环管理机制。以“一通三防”专项整治为例，通过严查灾害治理工程缩水、数据造假等行为，确保重大风险可防可控；标准化建设专项整治则强调“一次做好、杜绝返工”，将精益管理理念融入生产全过程。这种系统性治理模式，将有效破解“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化管理难题。

锻造本质安全型干部队伍

干部作风是安全管理的“风向标”。针对个别管理人员存在的“慵懒散浮拖”现象，专项行动将下井频次、班前会质量等指标纳入考核，倒逼领导干部深入一线、靠前指挥。电力板块严肃严格“三违”查处流程的规范化设计，彰显制度约束与行为引导并重的治理智慧。通过作风整治，公司将培育一支“特别能负责、特别能战斗”的安全管理铁军。

找准找实专项行动的实践路径与创新举措

建立分级反思机制，筑牢思想防线

公司创新实施“五级反思法”：从单位整体到区队班组，逐级开展反思讨论，重点检视“是否真正把安全摆在首位”“是否做到不安全不生产”等根本性问题。刘庄矿业、新集二矿等单位针对历史事故撰写专题反思材料，用“身边事教育身边人”，增强了警示教育的穿透力。这种“解剖麻雀”式的反思方式，实现了从个案整改到体系完善的升华。

实施精准化专项整治，破解顽瘴痼疾

标准化动态达标机制：建立“帮扶后进区队”制度，对整改不力的车间负责人实行“末位淘汰”，确保标准化建设不留死角。

外包单位一体化管理：开展“三外”安全管理全面排查，严格执行“一井一制”和“五统一”等制度，消除管理“盲区”。

构建长效保障体系，巩固治理成果

强化督导问责：公司成立专项督察组，对检查评分弄虚作假行为“零容忍”，建立“问题清单－整改台账－验收销号”的全流程跟踪机制。

完善应急体系：修订完善应急预案，开展多灾种桌面推演，利用专题民主生活会成果，新集救护队通过强化技能竞赛，全力冲刺一级标准化定级目标。

创新考核激励：将干部下井频次与安全薪酬直接挂钩，月度少1次扣减2%年度目标薪酬，以经济杠杆推动责任落实。

着力提升专项行动的预期成效与战略价值

通过三个月的集中攻坚，旨在实现“四个显著提升”：安全责任意识显著提升，现场管理水平显著提升，风险防控能力显著提升，干部作风效能显著提升。更为重要的是，此次行动将为企业带来三大战略红利：

筑牢可持续发展根基

安全生产水平的提升，将直接降低非计划停产风险，保障产能稳定释放，安全投入与经济效益可以实现正向循环。

增强行业引领能力

在能源行业绿色转型背景下，公司打造的“反思－整治－提升”管理模式，推行的“三外”单位清退机制，为同行提供可复制的治理样本。

提升国有企业形象

作为保障能源安全的“国家队”，公司以刀刃向内的勇气开展自我革命，彰显了“生命高于一切”的价值追求，为新时代国有企业履行社会责任树立了标杆。

安全生产永远在路上。公司将以此次大反思大整治行动为契机，持续完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，加快构建“科技兴安、制度强安、文化育安”的现代化治理格局。我们坚信，只要始终以如履薄冰的心态抓安全，以久久为功的韧劲筑防线，必能谱写企业高质量发展和高水平安全良性互动的新篇章，为中国中煤建设世界一流能源企业作出更大贡献！