回溯公司发展历程，在能源保供与安全生产并重的时代命题下，安全监察垂直管理模式的探索与演进，既是应对矿山安全挑战的“破局之思”，更是筑牢企业安全发展根基的“溯源之举”。这一模式从萌芽到成熟，始终围绕“破解安全困局、实现长治久安”的核心目标，成为煤炭行业安全管理创新的典型样本。

探源：直面安全挑战，锚定管理破局点

追溯垂直管理模式的诞生，源于公司对矿山安全痛点的深刻洞察。公司所属煤矿深埋地下，地质构造复杂、自然灾害频发，瓦斯、水害、顶板等隐患时刻威胁生产安全，更有人的不安全行为与物的不安全状态交织，加之不同区队管理水平、装备配置、人员素质差异显著，导致安全监管阻力重重。部分干部职工安全意识淡薄，“三违”现象屡禁不止，传统分散式监管难以突破地方利益羁绊与人情干扰，安全治理陷入“管不深、管不实”的困境。

正是基于对这一现实的清醒认知，垂直管理模式应运而生——驻矿安监处由安监局直接管理，安监人员人事、工资分配等权力上收，从制度根源切断地方利益关联，为安全监管扫清障碍。但随着实践推进，新的课题随之浮现：如何平衡安全管理力度与生产经营效益，如何精准把握监管尺度以避免“过严影响生产”或“过松埋下隐患”，成为模式优化过程中必须攻克的难关。

寻径：创新监管维度，追溯安全防线构建逻辑

文化溯源，以特色品牌凝聚安全共识。安全文化是垂直管理模式的“精神内核”，其形成源于对基层实践经验的系统提炼。新集二矿在长期生产中探索出“1357N”链式安全精细化管理，将风险管控拆解为环环相扣的责任链条，贯穿生产全流程；板集煤矿则从“人本关怀”出发，构建“四四六”预管理机制与“预・家”安全文化，把超前预防理念与员工家庭期盼深度绑定。这些源于一线的文化实践，最终升华为公司层面的安全文化品牌，成为全员认同的行为准则，也为垂直管理注入了“软实力”支撑。

科技溯源，以可视化监管重塑震慑逻辑。面对安监队伍人员缩减的现实，科技赋能成为垂直管理模式升级的“必然选择”。公司追溯监管效能提升的关键，在于让科技填补人力缺口——一方面，规范视频监控系统运行维护，确保重点作业区域全天候、无死角覆盖，让监管“看得见、无盲区”；另一方面，创新“可视化反‘三违’”机制，通过高清摄像头捕捉违规行为，结合“工人违章、干部反省”制度公开曝光典型案例，让违规者面临“颜面扫地、经济受损、岗位难保”的多重压力。这一举措的核心，是从“人治”向“技防”溯源，推动全员安全意识从“不敢违”向“不想违”“不会违”转变。

技术溯源，以科学规范夯实安全根基。技术保安是垂直管理模式的“硬核支撑”，其逻辑起点是“从源头防范风险”。公司在实践中发现，技术方案的科学性直接决定安全管理成效，因此建立“事前勘察、集体研讨、留存记录”的规程措施编制审批机制——项目施工前，由分管矿领导牵头组织现场会，实地排查风险、制定防控方案，确保每一项技术措施都“有据可依、科学可行”。同时，针对安全数据造假问题，开展基础数据核查“打假”行动，以真实数据为安全决策提供支撑，从技术层面为垂直管理筑牢“第一道防线”。

铸魂：追溯队伍建设本源，锻造安全监管“铁军”

安全监察队伍是垂直管理模式的“执行主体”，其建设始终围绕“守牢安全底线”的初心本源。尽管驻矿安监处人员流动频繁，但“公正执法、坚守原则”的核心要求从未改变——杜绝“人情执法”“选择性监管”，让权力始终服务于安全守护；对违规行为严格执行“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），以刚性执法树立监管权威。

“打铁还需自身硬”，队伍能力提升同样追溯“实战导向”。公司倡导安监人员以“行业专家”为目标，通过常态化“专家查隐患”活动，在一线实践中锤炼风险识别能力；更将安全工作定义为“积德行善”的崇高事业，培育“如履薄冰”的谨慎态度与“迎难而上”的担当精神。针对队伍短板，制定系统化、实战化培训方案，从理论素养、实操技能、职业操守多维度提升素质，确保每一位安监人员都能扛起“守护矿山安全”的重任。

从直面困境到创新破局，从文化引领到科技赋能，新集公司安全监察垂直管理模式的探索，始终围绕“溯源问题、解决问题”的核心逻辑。这一模式的价值，不仅在于当下破解了安全监管难题，更在于为煤炭行业安全管理提供了可复制、可推广的“新集经验”。未来，唯有持续深耕模式优势、追溯优化路径、锻造精锐队伍，方能在能源保供与安全生产的道路上行稳致远，为企业高质量发展筑牢坚实的安全屏障。