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《中国煤炭工业》刊发刘峰署名文章:勇毅转型启新程 奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章

日期:2026年04月15日 16:30 文章来源:宣教中心 作者:刘峰 点击数:

“十四五”时期,面对复杂严峻的国内外形势、艰巨繁重的改革发展任务以及能源领域的深刻变革,中煤新集能源股份有限公司党委团结带领全体干部职工,紧跟中国中煤发展战略步伐,全面践行“存量提效,增量转型”发展思路,大力推进“两个联营”发展模式,积极构建“两个对冲”机制,统筹发展和安全,保持战略定力,增强历史主动,奋力推动公司发展实现历史性跨越。

产业发展取得历史性突破。公司紧扣自身转型发展定位,认真落实中国中煤与安徽省人民政府签订的战略合作协议,积极融入区域经济发展大局,以联营发展为重要抓手,加快转型发展步伐,不断增强企业核心功能、提高核心竞争力。

成功构建以“煤炭为基础、煤电为支撑、新能源为方向”的多元互补产业新格局。完成1对矿井复建,高效新建4座电厂。煤炭产业基础持续巩固,生产矿井由4对增长至5对。煤电产业实现了从单点布局到集群发展的飞跃,控股装机规模由200万千瓦增长至796万千瓦,在安徽区域发电企业中位列第四。新能源产业从无到有、快速崛起,落实煤电配套新能源指标148万千瓦、配套外10万千瓦。公司已初步建成中国中煤在皖“两个联营”重要示范基地,转型发展迈出了里程碑式的关键一步。

生产效能获得整体性跃升。面对煤炭价格持续动荡的不利因素,公司坚持“以质保价、以量增效”原则,持续优化生产布局和生产系统,强化生产接续和效率提升,紧盯关键环节发力,持续加强提质增效工作,装备升级与煤质管控得到有效加强。

商品煤产量从2021年的1696.03万吨稳步增长至2025年的1975.82万吨,累计产量突破9356万吨,年均增长率超2%;商品煤热值从2022年的4172卡/克提升至2025年的4564卡/克,累计实现提质增收超15亿元。

经营业绩实现跨越式增长。坚持以年度经营目标为指引,以提升质量效益为核心,深挖降本潜能,努力增销增效。企业发展步入量质齐升的快车道。

资产规模与盈利能力实现“双突破”,资产总额已超500亿元,较“十三五”末,资产总额和利润总额实现翻番。运营效率与发展质量实现“双提升”,资产负债率由2021年初的72.95%下降至63.4%,得到显著优化;全员劳动生产率由2021年初的42.94万元/人提升至72.48万元/人,得到大幅提高,企业核心竞争力全面提升。2025年,上饶发电获取设备更新再贷款财政贴息,直接节约930万元;利辛发电成功获取节能环保设备抵免企业所得税政策优惠,减免6116万元。

改革攻坚取得系统性成果。严格落实中国中煤改革深化提升行动有关要求,对照公司“双百行动”实施方案和工作台账,持续推进改革工作走深走实。

通过推行经理层任期制与契约化管理、实施总部机构改革、构建“三层七级双通道”职业发展体系等关键举措,组织活力与人才效能得到持续迸发。建立以“一章程、一办法、三规则、五清单、一手册、一汇编”为主要内容的“113511”公司治理制度体系,将制度优势有效转化为治理效能,并成功入选国务院国资委公司治理基层示范企业。高质量完成国企改革三年行动及深化提升行动任务,在国务院国资委“双百企业”年度考核中连续获评“标杆企业”。

科技创新取得引领性进展。公司坚持强化创新能力建设,以科技创新催生企业新质生产力,赋能企业发展,有效推动公司产业技术升级与绿色发展。

研发投入强度从2.1%提升至3.44%。累计投入智能化建设资金5.03亿元,承担国家“十四五”重点研发计划3项,10项科技成果达到国际领先和先进水平。与安徽理工大学联合筹备成立煤炭无人化开采数智技术全国重点实验室。阜阳矿业应用的深井支护技术成果使巷道返修率下降60%;新集二矿成功投运低浓度瓦斯综合利用项目;利辛发电二期脱硫废水处理项目实现废水零排放并资源化利用等,一批创新成果得到有效应用。新集公司成功入选国资委“国有企业首批数字化转型试点企业”,并建成行业首座“5G+智慧电厂”。

社会责任展现担当新作为。坚持以人为本,聚焦员工群众急难愁盼问题,始终将职工群众利益放在首位,用心用情用力办好民生实事。

民生福祉投入4.5亿元,覆盖职工健康体检、疗休养、慰问、就餐补贴、文化生活等多方面,办实民生实事600余件,职工获得感、幸福感持续提升。坚持诚信经营,纳税136.74亿元,积极支持地方发展。在绿色发展、乡村振兴等领域主动履责,全面展现了中央企业的良好形象与使命担当。坚持构建ESG治理体系,2025年公司信息披露工作获得A级最高评价,并连续8年获评“全国煤炭工业社会责任报告发布优秀企业”。坚决扛起能源保供政治责任,五年来长协履约7476万吨,超额完成国家能源保供任务,有效发挥央企在能源保供中“压舱石”和“顶梁柱”作用。

党的建设得到全面性加强。公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入贯彻全国国有企业党建工作会议精神,团结带领全体党员干部职工攻坚克难、锐意进取,为推动公司高质量发展提供了坚强保证。

扎实开展党内集中教育,构建“六学联动”等学习模式,创新“四为四主”宣传思想文化工作体系,获评全国企业党建创新优秀案例,为企业改革发展行稳致远提供了根本政治保证。深化推进全面从严治党,构建了“四位一体”精准监督体系和“清廉新集”文化体系,建立了内部巡察机制,工程承揽、设备采购、煤炭销售、固废处置以及选人用人等关键领域管理体制和监督机制得到全面规范。创新党建工作机制,将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,荣获全国煤炭企业管理现代化创新成果二等奖2项,“融党建”等3项成果获评国企改革创新成果,7个党建品牌荣膺全国企业党建创新优秀品牌。

面向“十五五”,新集公司党委准确把握企业在国家能源战略和中国中煤发展全局中的新定位,依托煤基全产业链优势,确立“12457”发展战略体系,科学谋划、系统布局,积极打造华东地区千亿级能源保供产业集群,奋力开启高质量发展新征程。

载于《中国煤炭工业》杂志,2026年第3期。

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